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क्या है One China Policy, ताइवान पर अमेरिका समेत अन्य देश कहां हैं खड़े; क्या है भारत की स्थिति?

सात दशकों से अधिक समय से बीजिंग ताइवान को एक चीनी प्रांत के रूप में देखता रहा है और इसे मुख्य भूमि के साथ एकीकृत करने का संकल्प दोहराता है। बीजिंग का रुख यह है कि केवल एक चीन है और ताइवान इसका हिस्सा है।

By Arun Kumar SinghEdited By: Updated: Sun, 07 Aug 2022 07:11 PM (IST)
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भारत 1950 में चीन को मान्यता देने वाले पहले गैर कम्युनिस्ट देशों में से एक था।
नई दिल्‍ली, आनलाइन डेस्‍क। अमेरिकी प्रतिनिधि सभा की अध्यक्ष नैन्सी पेलोसी ने चीन की धमकियों को नजरअंदाज करते हुए ताइवान की अपनी यात्रा सफलतापूर्वक पूरी कर ली। चीन ताइवान को एक अलग हुए प्रांत के रूप में देखता है, जो एक दिन उसके साथ एक हो जाएगा। बीजिंग ने स्व शासित द्वीप को मुख्य भूमि के साथ फिर से जोड़ने के लिए सुरक्षा बलों के संभावित उपयोग से इनकार नहीं किया है। यह नियमित रूप से किसी भी विदेशी गणमान्य व्यक्तियों की ताइवान यात्रा का विरोध करता है, इस बात पर जोर देता है कि सभी देश एक चीन नीति का पालन करें।

क्‍या है इसका इतिहास

1949 में चीनी गृहयुद्ध के अंत में माओत्से तुंग की कम्युनिस्ट ताकतों ने चीन गणराज्य (आरओसी) की च्यांग काई शेक की कुओमिन्तांग (केएमटी) के नेतृत्व वाली सरकार को हटा दिया। पराजित आरओसी सेना ताइवान भाग गई, जहां उन्होंने अपनी सरकार स्थापित की, जबकि विजयी कम्युनिस्टों ने मुख्य भूमि पर पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (पीआरसी) के रूप में शासन करना शुरू कर दिया।

बीते 70 साल से अधिक समय से चीन और ताइवान को अलग-अलग तरीके से शासित किया गया है। हालांकि एक साझा सांस्कृतिक और भाषाई विरासत ज्यादातर स्थायी है। दोनों जगहों पर मंदारिन आधिकारिक भाषा के रूप में बोली जाती है।

सात दशकों से अधिक समय से बीजिंग ताइवान को एक चीनी प्रांत के रूप में देखता रहा है और इसे मुख्य भूमि के साथ 'एकीकृत' करने का संकल्प दोहराता है। बीजिंग का रुख यह है कि केवल 'एक चीन' है और ताइवान इसका हिस्सा है। यह एक ऐसा विचार है, जो ताइवान को राष्ट्र मानने से इनकार करता है। शुरू में अमेरिका सहित कई सरकारों ने ताइवान को मान्यता दी क्योंकि वे कम्युनिस्ट चीन से दूर भागते थे।

हालांकि, कुछ समय बाद राजनयिक हवाएं बदलती गईं और अमेरिका ने चीन के साथ संबंध विकसित करने की आवश्यकता को देखते हुए पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना को मान्यता दी और 1979 में राष्ट्रपति जिमी कार्टर के तहत चीन गणराज्य (ROC) को मान्यता दे दी। अमेरिका ने भी अपना दूतावास ताइपे से बीजिंग स्थानांतरित कर दिया।

हालांकि, अमेरिकी कांग्रेस ने ताइवान ( ROP) में महत्वपूर्ण अमेरिकी सुरक्षा और वाणिज्यिक हितों की रक्षा के लिए 1979 में ताइवान संबंध अधिनियम पारित किया।

आज तक अमेरिका 'वन चाइना' का पालन करता है। इसके तहत संयुक्त राज्य अमेरिका पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना को चीन की 'एकमात्र कानूनी सरकार' के रूप में मान्यता देता है, लेकिन वह चीनी स्थिति को स्वीकार करता है कि ताइवान चीन का हिस्सा है।

वन चाइना में प्रमुख अंतर

ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन द्वारा प्रकाशित एक प्राइमर के अनुसार, अमेरिका की वन-चाइना नीति पीआरसी के 'वन चाइना' सिद्धांत के समान नहीं है।

यह कहता है कि वन-चाइना नीति में अधिक तत्व शामिल हैं। जैसे कि क्रास-स्ट्रेट विवाद समाधान की शांतिपूर्ण प्रक्रिया में अमेरिकी हित और बीजिंग की व्याख्या की तुलना में ताइवान की कानूनी स्थिति की इसकी अलग व्याख्या करता है।

1980 के दशक में अमेरिकी और चीन के दृष्टिकोण के बीच अंतर करने के लिए अमेरिका 'सिद्धांत' के स्थान पर 'नीति' का उपयोग करने के लिए बदला गया।

15 देश खड़े हैं ताइवान के साथ

आज दुनिया में केवल 15 देश ही ताइवान को मान्यता देते हैं। इनमें बेलीज, ग्वाटेमाला, हैती, होली सी, होंडुरास, मार्शल आइलैंड्स, नाउरू, निकारागुआ, पलाऊ, पराग्वे, सेंट लूसिया, सेंट किट्स एंड नेविस, सेंट विंसेंट एंड द ग्रेनाडाइन्स, स्वाजीलैंड और तुवालु शामिल हैं। यहां तक ​​कि संयुक्त राष्ट्र और विश्व व्यापार संगठन जैसे अंतरराष्ट्रीय अंतर-सरकारी निकाय भी आधिकारिक तौर पर ताइवान को मान्यता नहीं देते हैं।

कैसे बदल रहा है भारत का रुख?

भारत 1950 में चीन को मान्यता देने वाले पहले गैर कम्युनिस्ट देशों में से एक था। वह भी वन-चाइना नीति का मानता है। हालांकि, नई दिल्ली के लिए वन-चाइना नीति न केवल ताइवान पर बल्कि तिब्बत पर भी शासन करती है। जबकि भारत ताइवान या तिब्बत को चीन से स्वतंत्र नहीं मानता है। भारत के लिए भारतीय सीमाओं पर चीन की निरंतर आक्रामकता पर अपने रुख पर फिर से विचार करने के लिए जोर है।

वर्षों से भारत और चीन के नेताओं के बीच बैठकों ने नियमित रूप से वन चाइना नीति की पुष्टि की। हालांकि, भारत ने 2010 में तत्कालीन चीनी प्रधानमंत्री वेन जियाबाओ की यात्रा के बाद ऐसा करना बंद कर दिया।

बीजिंग ने नई दिल्ली को बताया था कि वन-चाइना नीति को दोहराने से दोनों देशों के बीच आपसी विश्वास बढ़ेगा। लेकिन चीन की यात्रा करने वाले जम्मू और कश्मीर के निवासियों को सामान्य वीजा के बजाय बीजिंग द्वारा 'स्टेपल वीजा' जारी करने के बाद भारत ने वन चाइना नीति की पुष्टि करने से इनकार कर दिया।

2014 में जब नरेंद्र मोदी प्रधान मंत्री बने, तो उन्होंने ताइवान के राजदूत चुंग-क्वांग टीएन और केंद्रीय तिब्बती प्रशासन के अध्यक्ष लोबसंग सांगे को अपने शपथ ग्रहण समारोह में आमंत्रित किया।

पिछले साल विदेश राज्य मंत्री वी मुरलीधरन ने राज्यसभा में एक सवाल का जवाब देते हुए भारत की स्थिति स्पष्ट की थी। उन्होंने कहा कि ताइवान पर भारत सरकार की नीति स्पष्ट और सुसंगत है। उन्होंने जोर देकर कहा कि सरकार व्यापार, निवेश और पर्यटन, संस्कृति और शिक्षा, और लोगों से लोगों के आदान-प्रदान के क्षेत्रों में बातचीत को बढ़ावा देती है और बढ़ावा देती है।

उनसे पूछा गया था कि क्या सरकार ताइवान के साथ अपने द्विपक्षीय, राजनयिक और आर्थिक संबंधों को रणनीतिक स्तर तक बढ़ाने की योजना बना रही है।

राजनयिक कार्यों के लिए ताइपे में भारत का एक कार्यालय है। भारत-ताइपे एसोसिएशन (आईटीए) और नई दिल्ली में ताइपे आर्थिक और सांस्कृतिक केंद्र दोनों की स्थापना 1995 में हुई थी।

2020 में पूर्वी लद्दाख की गलवान घाटी में दोनों देशों के सैनिकों के बीच संघर्ष के बाद चीन के साथ भारत के संबंध तनावपूर्ण हो गए। विदेश मंत्रालय में तत्कालीन संयुक्त सचिव (अमेरिका) गौरांगलाल दास को ताइपे में राजदूत के रूप में चुना। मई 2020 में भाजपा की मीनाक्षी लेखी और राहुल कस्वां ने वर्चुअल मोड के माध्यम से ताइवान के राष्ट्रपति त्साई इंग-वेन के शपथ ग्रहण में भाग लिया।

वहीं नई दिल्ली ताइवान पर एक भारी भरकम राजनीतिक बयान नहीं देने को लेकर सावधान है। अगस्त 2020 में भारत ने ताइवान के पूर्व राष्ट्रपति ली टेंग-हुई को उनकी मृत्यु पर 'मिस्टर डेमोक्रेसी' के रूप में वर्णित किया।

भारत ने 1995 में ली के शासन के दौरान आईटीए की स्थापना की और वर्तमान ताइवान के राष्ट्रपति त्साई इंग-वेन को उनका करीबी माना जाता है।