वाहनों का प्रदूषण बना दिल्ली में सबसे बड़ा खतरा, भीड़भाड़ और निजी वाहनों के बढ़ते इस्तेमाल से बढ़ा प्रदूषण संकट

सर्दियों के महीने में औसत प्रदूषण का स्तर ज्यादा

रिपोर्ट बताती है कि सर्दियों के महीने में औसत प्रदूषण का स्तर अधिक होता है। शुरुआती गिरावट के बावजूद पिछले साल पीएम 2.5 के स्तर में बढ़ोतरी का रुझान दिख रहा है। स्वच्छ हवा के बेंचमार्क को पूरा करने के लिए बड़े पैमाने पर कटौती की आवश्यकता है। 2019 के स्तर की तुलना में 2023 में वार्षिक पीएम 2.5 के स्तर में 7 प्रतिशत का सुधार हुआ है। दिल्ली को पीएम 2.5 के लिए राष्ट्रीय परिवेशी वायु गुणवत्ता मानकों को पूरा करने के लिए 60 प्रतिशत की और कमी की आवश्यकता है। अध्ययन के अनुसार सर्दियों के महीनों के लिए औसत स्तर अधिक है और इसमें बढ़ोतरी भी देखी गई है।

2019-20 के स्तर की तुलना में 2023-24 में PM2.5 का उच्चतम स्तर लगभग 35 प्रतिशत कम हो गया है, लेकिन औसत PM2.5 सांद्रता लगभग स्थिर हो गई है। जो कि पिछले 5 वर्षों में सबसे अधिक है। औसत स्तर में लगातार बढ़ोतरी चिंता का विषय है।

पिछले पांच वर्षों में, सर्दियों में PM2.5 की औसत सांद्रता 2023-24 में सबसे अधिक 189 µg/m3 थी। 2019-20 की तुलना में 2023-24 में सर्दियों की औसत सांद्रता में 9 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। ऐसे में तत्काल कदम उठाने की जरूरत है।

स्थानीय प्रदूषण स्रोतों का प्रदूषण पर असर

डाटा स्पष्ट रूप से इंगित करता है कि स्थानीय स्रोत दिल्ली में बढ़े हुए PM2.5 स्तरों के लिए प्राथमिक योगदानकर्ता हैं, क्योंकि पराली जलाने का प्रभाव न्यूनतम होने पर भी सांद्रता उच्च बनी रही। पराली कम जलाने के बाद भी इस अक्टूबर में दिल्ली की वायु गुणवत्ता बहुत खराब हो गई है। इस साल की शुरुआत में, 10-20 अक्टूबर के बीच, दिल्ली के पीएम 2.5 स्तर में पराली जलाने का औसत योगदान केवल 0.7 प्रतिशत था। 23 अक्टूबर को पराली जलाने का योगदान 16 प्रतिशत था, जिसमें पीएम 2.5 का स्तर 213 µg/m³ तक पहुंच गया, जो 'बहुत खराब' श्रेणी में आता है। इसके बावजूद, पीएम 2.5 सांद्रता उच्च रही; 31 अक्टूबर को, सांद्रता 206 µg/m³ थी, जो 23 अक्टूबर के उच्चतम स्तर से केवल 3 प्रतिशत कम थी।गौरतलब बात यह है कि हवा की गुणवत्ता खराब बनी हुई है और कोई भी दिन "अच्छी" श्रेणी में दर्ज नहीं किया गया है।

दिल्ली के प्रदूषण में किसका अधिक योगदान है?

वाहन शहर में सबसे बड़े प्रदूषक के रूप में उभरे हैं। भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान कानपुर, ऊर्जा अनुसंधान संस्थान और भारतीय उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान संस्थान - SAFAR सहित कई एजेंसियों द्वारा विभिन्न स्रोतों के प्रदूषण योगदान के वर्ष भर के आकलन के आधार पर किए गए अध्ययनों ने पहले ही सभी दहन स्रोतों में वाहनों को सबसे बड़ा प्रदूषक माना है। दहन और धूल स्रोतों में यह दूसरे स्थान पर है।

आईआईटी-कानपुर, टेरी-एआरएआई और सफर द्वारा किए गए अध्ययन बताते हैं कि पीएम 2.5 में परिवहन क्षेत्र का योगदान क्रमशः 20 प्रतिशत, 39 प्रतिशत और 41 प्रतिशत है। इस लिहाज से वाहन वायु प्रदूषण में दूसरे सबसे बड़ा कारक है। आईआईटी कानपुर द्वारा किए गए अध्ययन से पता चलता है कि सर्दियों के दौरान जब शहर प्रदूषण की घुटन भरी धुंध से जकड़ा होता है और धूल का हिस्सा 15 प्रतिशत से भी कम हो जाता है, तब समग्र प्रदूषण में वाहनों का हिस्सा और भी अधिक बढ़ जाता है।

बढ़ते वाहनों का प्रदूषण

वाहन शहर में प्रदूषण के सबसे तेजी से बढ़ते स्रोतों में से एक के रूप में उभर रहे हैं। 2023-24 के आर्थिक सर्वेक्षण के अनुसार, दिल्ली में कुल 79 लाख वाहन हैं और वाहन डाटाबेस के अनुसार 2023-24 के दौरान 6.5 लाख वाहन और जुड़ेंगे। इनमें से 90.5 प्रतिशत दोपहिया वाहन और कार हैं। दिल्ली में प्रतिदिन औसतन 1100 दोपहिया वाहन और 500 निजी कारें (वित्त वर्ष 2023-24) पंजीकृत होती हैं।

महामारी के बाद मोटरीकरण की दर में तेज़ी से सुधार हुआ है और औसत वार्षिक वृद्धि दर 15.6 प्रतिशत है। दोपहिया और कार भी हर साल 15 प्रतिशत की दर से बढ़ रहे हैं। 

अत्यधिक भीड़भाड़ के कारण स्थानीय वायु गुणवत्ता खराब हो रही है

वाहन न केवल कण प्रदूषण में योगदान दे रहे हैं, बल्कि नाइट्रोजन ऑक्साइड के स्तर में भी भारी वृद्धि कर रहे हैं। 2018 में TERI-ARAI की रिपोर्ट बताती है कि NOx उत्सर्जन में परिवहन क्षेत्र का योगदान सबसे अधिक 81 प्रतिशत है, इसके बाद बिजली संयंत्रों का योगदान 7 प्रतिशत है। 

6 दिनों ( 27 अक्टूबर - 1 नवंबर ) के डेटा में NO2 और ट्रैफ़िक की गति के बीच संबंध दिखाया गया है। डेटा से पता चलता है कि कार्य दिवसों (27 - 30 अक्टूबर) के पीक घंटों के दौरान , यात्रा की गति कम होती है, और NO2 का स्तर उल्लेखनीय रूप से उच्च पाया गया, हालांकि, 1 नवंबर (छुट्टी) को , NO2 का स्तर कम पाया गया। शहर में कुल यात्रा की मात्रा में वृद्धि हुई है। विशेष रूप से, प्रति व्यक्ति यात्रा दर में 12.3 प्रतिशत की वृद्धि हुई है, और औसत यात्रा लंबाई में 81.7 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। 

निजी वाहनों की हिस्सेदारी बढ़ने के कारण सार्वजनिक परिवहन कम होता जा रहा है

जैसे-जैसे शहर फैलते जा रहे हैं और यात्रा की दूरियां बढ़ती जा रही हैं, मोटर चालित यात्राओं की हिस्सेदारी बढ़ती जा रही है। यह प्रवृत्ति दिल्ली में पिछले दशक में किए गए कई अध्ययनों से स्पष्ट है। पिछले दशक में निजी वाहनों की हिस्सेदारी 38 प्रतिशत से बढ़कर 49 प्रतिशत हो गई है, जबकि बस यात्राओं की हिस्सेदारी में 20 प्रतिशत की कमी आई है। 

भीड़भाड़ से बढ़ रही बर्बादी

भीड़भाड़ की लागत में देरी से उत्पादकता पर असर पड़ रहा है और ईंधन की हानि भी हो रही है। लीड्स विश्वविद्यालय द्वारा 2010 में भीड़भाड़ के कारण ईंधन की वार्षिक बर्बादी का अनुमान 2013 में 1.6 मिलियन अमेरिकी डॉलर लगाया गया था। सीएसई द्वारा किए गए आकलन से पता चलता है कि एक अकुशल कर्मचारी को भीड़भाड़ के कारण एक वर्ष में 7,500 से 20,100 रुपये तक का नुकसान हो सकता है। इसी तरह, कुशल और उच्च कुशल कर्मचारी एक वर्ष में क्रमशः 9,100 से 24,400 रुपये और 9,900 से 26,600 रुपये तक का नुकसान उठा सकते हैं।

त्योहारों के दिनों में यातायात की गति में वृद्धि के साथ-साथ अत्यधिक भीड़भाड़

हालांकि दिल्ली-एनसीआर में रोजाना भीड़ होती है लेकिन त्योहारों के दिनों में अत्यधिक भीड़भाड़ देखी जाती है, जिससे प्रदूषण में भी बहुत अधिक वृद्धि होती है। 15 सितंबर से 29 अक्टूबर तक दिल्ली में प्रमुख सड़कों पर गूगल से ट्रैफ़िक की गति के डेटा का अवलोकन करने से पता चलता है कि त्योहारों के दौरान यात्रा की गति में कमी आई है। सप्ताह के दिनों में सुबह की अधिकतम गति में 40.8 प्रतिशत की कमी आई, जबकि शाम की अधिकतम गति में 57.9 प्रतिशत की कमी आई। जबकि, सप्ताहांत पर सुबह की अधिकतम गति में 27.6 प्रतिशत और शाम की अधिकतम गति में 1 प्रतिशत की कमी आई।

इसलिए असफल हो रहे मौजूदा प्रय़ास

बढ़ती यात्रा मांग को पूरा करने के लिए पर्याप्त बसें नहीं हैं

शहर ने अभी तक 10,000 बसों के लिए 1998 के सुप्रीम कोर्ट के निर्देश का पालन नहीं किया है। जुलाई, 2024 तक , केवल 7,683 बसें ही उपलब्ध हैं, जिनमें 1970 इलेक्ट्रिक बसें हैं। दिल्ली में सबसे ज़्यादा इलेक्ट्रिक बसें हैं । 2019-20 से संख्या में वृद्धि होने लगी है। खरीद चरण में 4000 बसें समस्या को कम करने में मदद कर सकती हैं।

लेकिन आबादी की ज़रूरतों के हिसाब से बसों की संख्या बहुत कम है। दिल्ली में प्रति लाख आबादी पर लगभग 45 बसें हैं (2011 की जनगणना )। यह आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय द्वारा निर्दिष्ट प्रति लाख आबादी पर 60 बसों के सेवा स्तर के मानक से बहुत कम है। इसके विपरीत, वैश्विक शहरों में से कुछ में प्रति लाख आबादी पर 90 बसें हैं जिनमें लंदन, हांगकांग (80), शंघाई (69) और सियोल (72) शामिल हैं।

बसों का उपयोग कम हुआ और मेट्रो सेवा बढ़ी लेकिन अपर्याप्त

बस सवारियों की संख्या अभी तक महामारी से पहले के स्तर तक नहीं पहुंच पाई है। 2021 से बसों की संख्या में वृद्धि ने सवारियों की संख्या में कुछ हद तक वृद्धि की है, लेकिन यह अभी तक महामारी से पहले के स्तर तक नहीं पहुंच पाई है । हालांकि सवारियों की संख्या में वृद्धि देखी गई है, लेकिन संख्या अभी भी कोविड से पहले के स्तर  से कम है। हालांकि बसों तक पहुँचने के लिए बुनियादी ढांचे का विस्तार हुआ है, लेकिन सेवा का स्तर खराब है

दिल्ली में, 57.95 प्रतिशत आबादी बस स्टॉप से ​​400 मीटर (5 मिनट की पैदल दूरी) के भीतर रहती है, और 83.15 प्रतिशत लोग बस स्टॉप से ​​800 मीटर (5 मिनट की साइकिल दूरी) के भीतर रहते हैं। दिल्ली में बस नेटवर्क की व्यापक पहुंच के बावजूद, सवारियों की संख्या अपेक्षा से कम है।

दिल्ली में मेट्रो नेटवर्क का परिचालन नेटवर्क लगभग 351 किलोमीटर है, जिसमें करीब 256 स्टॉपेज हैं। महामारी के बाद मेट्रो की सवारियों में तेज़ी से सुधार हुआ है। 

पैदल चलने और साइकिल चलाने पर ध्यान का अभाव

MoRTH के अनुसार, दिल्ली में लगभग 16,170 किलोमीटर सड़क नेटवर्क है। लगभग 42% दिल्लीवासी अपने दैनिक आवागमन के लिए पैदल चलने और साइकिल चलाने सहित NMT मोड का उपयोग करते हैं। आईआईटी दिल्ली के अनुसार दिल्ली में लगभग 44% सड़कों पर फुटपाथ नहीं है, और केवल 26% फुटपाथ IRC मानदंडों को पूरा करते हैं। 2018 में दिल्ली सरकार ने पैदल चलने और साइकिल चलाने को प्रोत्साहित करने के लिए विकसित किए जाने वाले 21 सड़क खंडों की पहचान की थी। पैदल यात्री परियोजनाएं केवल करोल बाग के अजमल खां रोड और शाहजहाँपुर क्षेत्र विकास परियोजना में लागू की गई हैं।

तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है

स्वच्छ वायु मानक को प्राप्त करने के लिए क्षेत्र में प्रदूषण के सभी प्रमुख स्रोतों से उत्सर्जन में भारी कटौती की आवश्यकता है, लेकिन विषाक्त प्रदूषण के मुख्य स्रोत को कम करने के लिए हस्तक्षेप बढ़ाने की आवश्यकता होगी। इसके लिए तत्काल एक परिवर्तनकारी रणनीति की आवश्यकता है, जिसके तहत बसों, मेट्रो और उनके एकीकरण के लिए बुनियादी ढांचे को उन्नत किया जाए, इन प्रणालियों के उपयोग के लिए प्रोत्साहन दिया जाए तथा निजी वाहनों के उपयोग के लिए हतोत्साहन दिया जाए।